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國(guó)企改革三年行動(dòng)

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“國(guó)企改革三年行動(dòng)收官見(jiàn)效” 之川南港務(wù)

掛圖作戰(zhàn) 打表推進(jìn) 強(qiáng)化考核 川南港務(wù)公司以“天府綜改”為抓手 引領(lǐng)川南改革走深走實(shí)

來(lái)源: 川南港務(wù)公司 發(fā)布時(shí)間:2022-09-23 瀏覽次數(shù):8081 分享到:

省港投集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)(八)

 

自2021年啟動(dòng)國(guó)企改革行動(dòng)以來(lái),川南港務(wù)公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省國(guó)資委、省港投集團(tuán)關(guān)于深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的重大決策部署,以“天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)”為抓手,將國(guó)企改革與港口一體化運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、黨史學(xué)習(xí)教育等中心工作緊密融合,確保各項(xiàng)改革任務(wù)快節(jié)奏、高質(zhì)量完成。截至目前,公司國(guó)企改革三年行動(dòng)工作任務(wù)清單中7個(gè)方面31項(xiàng)任務(wù)已全面完成,整體完成率100%。改革紅利持續(xù)顯現(xiàn):截至2022年8月,公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入73.21億元;完成港口貨物吞吐量288.16萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.44%;完成集裝箱吞吐17.69萬(wàn)標(biāo)箱,同比上升22.49%;先后榮獲“國(guó)家AAA級(jí)物流企業(yè)”“四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體”“四川自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)80余項(xiàng)。

一、掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn),嚴(yán)抓改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)

川南港務(wù)公司按照省國(guó)資委、集團(tuán)公司有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)過(guò)多次研討后印發(fā)《川南港務(wù)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)工作安排(2020-2022年)》。要求各下屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際也同步編制印發(fā)本單位改革任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),確定具體工作舉措和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。除了國(guó)企改革的“必選動(dòng)作”外,主動(dòng)謀劃“自選動(dòng)作”,將完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)、深入開(kāi)展效益提升行動(dòng)、推進(jìn)智慧港口等工作舉措列入任務(wù)清單。

一是強(qiáng)組織明權(quán)責(zé),深化改革全面提速。為穩(wěn)步推進(jìn)公司各項(xiàng)改革工作,成立了以公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的國(guó)企改革三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以及分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為主任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述、重要指示和重要講話精神,研究確定公司國(guó)企改革三年行動(dòng)過(guò)程中的重大事項(xiàng)、重要政策,定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作機(jī)構(gòu)匯報(bào),研究解決遇到的重要問(wèn)題,督促指導(dǎo)公司各部門(mén)、各下屬企業(yè)落實(shí)改革任務(wù)等。其中,改革領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)工作會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開(kāi)月例會(huì),根據(jù)國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況討論具體工作推進(jìn)事宜。2年來(lái),公司召開(kāi)各類工作例會(huì)20余次。

二是強(qiáng)學(xué)習(xí)鞏成果,完成改革首要任務(wù)。公司從抓干部隊(duì)伍思想教育入手,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家講座、在線學(xué)習(xí)等多種方式,引導(dǎo)干部職工明確改革方向,領(lǐng)會(huì)核心要義,掌握實(shí)踐要求,同心同向、同力同行,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大。公司黨委3次組織召開(kāi)中心組專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),各單位及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)工作安排依次發(fā)言研討,現(xiàn)匯編形成各類發(fā)言報(bào)告45份。2021年7月,公司邀請(qǐng)華夏基石相關(guān)專家做“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”專題輔導(dǎo)會(huì),大力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革工作;2021年9月,公司組織23名相關(guān)負(fù)責(zé)人參加省國(guó)資委關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專項(xiàng)工作專題培訓(xùn)班;2022年7月、8月,公司2次組織下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人專題研討薪酬績(jī)效改革事宜。

三是勤督導(dǎo)善服務(wù),確保任務(wù)落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持國(guó)企改革決策部署到哪里,督察指導(dǎo)工作就跟進(jìn)到哪里。公司國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,改革辦主動(dòng)作為抓落實(shí),由主要成員牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù),督促指導(dǎo)下屬公司建立改革臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。2年來(lái),公司已召開(kāi)進(jìn)度督辦推進(jìn)會(huì)3次,深入下屬企業(yè)專項(xiàng)督察3輪,形成工作進(jìn)度報(bào)告5份、整改清單5份。公司還成立了“川南改革辦”微信工作群,定期傳達(dá)分享改革系列知識(shí)干貨,群內(nèi)對(duì)于真抓實(shí)干的單位予以表?yè)P(yáng)和宣傳,對(duì)進(jìn)展較慢的單位根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)進(jìn)行提醒和督辦,保障深化改革各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),切實(shí)做到深化改革與加強(qiáng)考核督察一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)。

二、以天府綜改試點(diǎn)為引領(lǐng),推動(dòng)川南改革走深走實(shí)

支持推選下屬企業(yè)瀘州港申報(bào)省國(guó)資委“天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)”試點(diǎn)企業(yè),在深入推進(jìn)綜合性改革方面積極探索,全面激發(fā)國(guó)有企業(yè)改革活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,將深化改革與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合,其改革經(jīng)驗(yàn)在省國(guó)資委官網(wǎng)刊載。截至目前,公司及下屬企業(yè)經(jīng)理層成員“兩書(shū)一合同”簽訂率100%,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗覆蓋率100%,新進(jìn)人員公開(kāi)招聘率100%,勞動(dòng)合同簽訂率100%,納入國(guó)企改革統(tǒng)計(jì)范圍的子企業(yè)董事“外大于內(nèi)”建設(shè)完成率100%。

一是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全。以瀘州港“天府綜改”為引領(lǐng),探索實(shí)施以港口集裝箱吞吐量為核心的全員績(jī)效考核制度,創(chuàng)新探索超額利潤(rùn)分享激勵(lì)機(jī)制,制定中長(zhǎng)期價(jià)值增值分享管理辦法和全員營(yíng)銷激勵(lì)方案,設(shè)立董事長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,積極探索建立更加靈活、更加高效的激勵(lì)分配制度,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、多勞多得”的鮮明導(dǎo)向,構(gòu)建人、崗、企“三合一”的利益共同體。截至目前,瀘州港1名中層管理人員退出管理崗位,7名員工因末等調(diào)整、不勝任退出等解除勞動(dòng)合同。瀘州港用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果檢驗(yàn)國(guó)企改革成效,32項(xiàng)改革任務(wù)“響鈴交卷”,改革舉措深化提升,改革紅利不斷顯現(xiàn):截至2022年8月,瀘州港完成年度綜合貨物吞吐量192.76萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)26.23%,完成綜合集裝箱吞吐量12.13萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)28.95%。其中,外貿(mào)箱量3.69萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)28.6%;鐵路箱量3萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)55.42%。2022年已完成營(yíng)業(yè)收入3.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1660萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)5.3倍和2.8倍。

二是公司治理體系進(jìn)一步完善。修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、經(jīng)理層辦公會(huì)議事規(guī)則等制度一共10項(xiàng),厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,印發(fā)黨委會(huì)前置研究、研究決定事項(xiàng)清單,有效推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化。2年來(lái),公司召開(kāi)38次黨委會(huì)共研究事項(xiàng)200余項(xiàng)、審議事項(xiàng)80余項(xiàng)。

三是現(xiàn)代企業(yè)制度初步形成。全面完成22戶下屬企業(yè)“黨建入章”工作,同步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以公司章程為基礎(chǔ),分批擬定、修訂、梳理各類制度99項(xiàng),精簡(jiǎn)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程,運(yùn)轉(zhuǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范化、精細(xì)化。

四是提升港口競(jìng)爭(zhēng)力舉措加快落實(shí)。推進(jìn)效益提升行動(dòng)、對(duì)標(biāo)一流企業(yè)管理提升行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)降本增效。大力推進(jìn)港口一體化運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)建設(shè),目前建成運(yùn)營(yíng)四川首個(gè)5G智慧港口(宜賓港),開(kāi)發(fā)運(yùn)行瀘州港智能閘口(一期)集卡車進(jìn)出閘單證交接無(wú)紙化管理系統(tǒng),并被人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳報(bào)道20余次。以糧食進(jìn)口貿(mào)易為突破口,在穩(wěn)定存量業(yè)務(wù)的同時(shí)積極拓展增量業(yè)務(wù)。快速響應(yīng)落實(shí)省委省政府關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)的部署安排。2021年克服新冠疫情等不利影響,完成外貿(mào)收入6.5億元,取得歷史性突破;累計(jì)完成外貿(mào)箱量6.7萬(wàn)標(biāo)箱,同比上升8.06%。2022年來(lái)累計(jì)完成外貿(mào)收入5.68億元;累計(jì)完成外貿(mào)箱量4.2萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)14.9%。

三、強(qiáng)化考核評(píng)估,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向提高改革效能

川南港務(wù)公司緊扣“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”精神,強(qiáng)化考核評(píng)估,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)各子企業(yè)堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、分層分類,精準(zhǔn)考核,突出改革實(shí)效。

一是強(qiáng)化考核評(píng)估。公司及下屬企業(yè)建立自上而下的考核評(píng)估機(jī)制,將改革工作納入對(duì)職業(yè)經(jīng)理人考核目標(biāo)體系,并作為工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù),可在干部選拔任用中予以優(yōu)先考慮,印發(fā)了《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,完成了經(jīng)理層成員“兩書(shū)一合同”的簽訂。將改革任務(wù)納入企業(yè)黨建工作考核,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、建立落實(shí)第一議題制度、健全重大決策部署跟進(jìn)督辦制度、完成“黨建入章”、制定黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單、企業(yè)董事會(huì)外部董事占多數(shù)、建立市場(chǎng)化選人用人制度等納入考核,推動(dòng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人抓黨建與抓改革發(fā)展“一肩挑、兩頭沉”。

二是明確職責(zé)任務(wù)。在各級(jí)“掛表督戰(zhàn)圖”中,明確改革任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn),并由本級(jí)單位改革責(zé)任部門(mén)進(jìn)行跟蹤督辦,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)條線指導(dǎo),公司改革辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推動(dòng)。轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)上級(jí)《深化改革三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,定期對(duì)“掛表督戰(zhàn)圖”任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào),并分享其他企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

三是狠抓效果檢查。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度要求,倒排工期、壓實(shí)責(zé)任,合理設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)改革工作全要素管理、全過(guò)程管控、全方位評(píng)價(jià),開(kāi)展多輪次改革推進(jìn)情況檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析問(wèn)題成因,研究改進(jìn)措施,通過(guò)電視電話會(huì)議等形式,與下屬企業(yè)進(jìn)行溝通交流,列出問(wèn)題清單,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。全年組織開(kāi)展“國(guó)企改革”、“三項(xiàng)制度改革”等專項(xiàng)督查3次,督促整改問(wèn)題50余個(gè)。

改革奮進(jìn)拓新路,求真務(wù)實(shí)促發(fā)展。在改革攻堅(jiān)過(guò)程中,川南港務(wù)公司將繼續(xù)以“天府國(guó)企綜合改革行動(dòng)”為抓手,將國(guó)企改革與港口一體化運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等中心工作緊密融合,著力實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制更為健全、產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力更為強(qiáng)勁的新局面,鼓足干勁、奮力拼搏,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)。